高市早苗当选首相对日本外交的影响分析

10月21日下午，日本国会举行首相指名选举。64岁的自民党总裁高市早苗在众议院获得过半票数，如愿当选该国首位女性政府首脑。

一天前，高市早苗与日本维新会的党首就联合执政基本达成一致意见。两党在政策协商中达成多项共识，包括将国会议席数削减10%，但也在部分议题上存在分歧。

日本维新会在关西地区拥有强大的选民基础，更关注国内事务。为了迎合日本维新会的政治诉求，高市早苗还提议成立咨询机构，以讨论设立大阪副首都的可行性。

新内阁方面，高市早苗在21日当天决定任命小泉进次郎担任防卫大臣、茂木敏充担任外交大臣、林芳正担任总务大臣。

高市早苗的外交和安全政策为极右翼“鹰派”，大力主张修改和平宪法、提高日本的国防预算。关于日本政府无核三原则中的“不运进”核武器一条，高市早苗认为有必要进行讨论。

在历史问题上，高市早苗曾公开要求为日本强征随军“慰安妇”的罪行翻案并且支持参拜靖国神社。她此前表示，如果出任首相将继续以首相的身份参拜靖国神社。

按照原定计划安排，日本政府近期即将迎来紧密的外交日程，包括美国总统特朗普到访等。

辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对界面新闻分析到，由于高市早苗本人和日本维新会都缺乏充分的外交经验，因此中短期内日本的外交政策不会有太大的挑战。

首先，2022年底修订的《国家安全保障战略》等3份文件已规划了日本未来5-10年的外交、安保防务路线方针。尽管自维两党一致同意提前修订这3份文件，但毕竟需要时间，所以中短期内日本的外交大方向不会有大幅调整。

其次，高市政权、自维执政联盟会继续深化日美同盟关系、加强日美以及“日美+”安保防务合作、继续推动落实“自由开放的印度太平洋”等。由于美国是日本唯一的盟国，日美同盟关系对日本尤为重要，所以不论谁当首相，都会沿着深化日美同盟的大方向前进。

特朗普访日期间预计双方会再次确认以往的部分共识，如继续深化同盟关系、加强安保防务合作等。同时特朗普也很可能再度就防卫费问题向日本施压、敦促日本加快兑现对美国的投资等。

第三，中日关系短期内不会立刻低迷，但从中长期来看将面临很大的不确定性。一方面，不排除她在历史问题上做出某些小动作，比如纵容国会议员窜访台湾，这将对中日关系的稳定造成影响。

另一方面，公明党退出执政联盟，这不仅意味着中方失去了与日本执政党之间的沟通管道，也意味着高市掌权的自民党今后在某些具体领域采取消极挑衅对华措施的可能性提升。

值得注意的是，高市早苗已任命70岁的茂木敏充出任外务大臣，如此安排考虑到了其丰富的外交经验，与中美两国均打过交道。茂木敏充将在一定程度上避免高市早苗的外交过于极端。